当qian位置:首页 > 政wu公开 > 重要信息 > 政策文件 > 关于yinfahuang金棋牌cheng乡建设用地增减挂钩试dian项mu管理办法de通知
关于yinfahuang金棋牌cheng乡建设用地增减挂钩试dian项mu管理办法de通知
fa布时间:2020-04-20 lai源:县zi然资源局 dian击量:2033

ge乡镇人民政府,县级ge部门,旺苍经开区管委会:

xian将《huang金棋牌cheng乡建设用地增减挂钩试dian项mu管理办法》yinfani们,请结合工作实际,zhua好贯彻落实。


huang金棋牌人民政府

2020年4月20ri


huang金棋牌cheng乡建设用地增减挂钩试dian项mu管理办法


di一章 总 则


di一tiao  为进一步加qiang和规范cheng乡建设用地增减挂钩试dian工作,根ju国家和省、市you关规ding,结合我县实际,制ding本办法。

di二tiao  本办法所chencheng乡建设用地增减挂钩项mu(以下jianchen增减挂钩),是指依ju土地利觤i芴骞婊舾赡庹砀纯盐豥e农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于cheng乡建设de地块(即建新地块)等mian积共同组cheng拆旧建新项mu区(以下jianchen项mu区),通过拆旧建新和土地整理复縳un却胧诒heng项mu区内gelei土地mian积平衡de基础上,改shan农村生chan生huotiao件,提高节约集约用地水平,优化cheng乡用地布局,促进耕地保护和生tai环境建设。

di三tiao  增减挂钩应遵循以下yuan则

(一)尊重民意,维护权益。chong分尊重项mu区农民意愿,维护农民主体地位和合法权益,绝对禁止qiang拆qiang建,维护好、fazhan好农民长yuan利益。

(二)chong分衔統in⒐娣对诵小T黾豕夜潮豿u符合土地利觤i芴骞婊瑈ucheng乡规划和chan业规划xiang衔統in<觪iang项mu区实施ge籪ang诩喙埽繁O頼u规范you序运行。

(三)因地制宜,尊重规lv。增减挂钩应yu农业chan业xiang适应,yucheng镇化进程、农村人口转移xiang协调,zhu重传统村落历史文化保护。农民集中安置dian要因地制宜,统一规划、统一建设、统一风貌、统一管理,yu当地环境和地域特sexiang融。

(si)保护耕地,节约用地。拆旧地块整理复縳un母厥俊⒅柿kanhuai陀诮ㄐ抡加胐e耕地de数量和质量,并yu基本农tian划ding和保护xiang结合。建新地块中用于安置拆旧农民de用地mian积应明显小于yuan占地mian积。

(五)zhu重结合,提升效益。qiang化增减挂钩项muyu脱贫攻坚、chan业fazhan、农业yuan区、乡村振兴等you机结合,努力改shan农村居民生chan生huo环境,促进农业xian代化,夯实脱贫攻坚基础。

disitiao  县、乡镇实行分级管理fuze制

(一)县政府fuze工程项mude立项、验收和监督管理,实施规划审he和验收,组织协调,督导进度,研究解决重大问题。

(二)ge乡镇人民政府是增减挂钩deze任主体。主要fuze组织编制和申bao增减挂钩项mu区实施规划,组织实施拆旧复垦簍uan┟窦邪仓媒ㄐ拢涫蹈纯押蟾貀ou效管护和利用等工作。具体fuze项mu实施过程中dexuan传动员、tan判签约、收fang计量、监督补助资金fa放、工程质量进度安全、工程移交后de管护、信访维wen和mao盾纠纷de调处等实施中de事项。

(三)县zi然资源局fuze提gong基础数ju资料、技术指导、土地变geng调查、确权登记和在xian备案,复垦后耕地de管护利觤ei喽降裙ぷ鳌

(si)县级部门要协同配合做好增减挂钩xiang关工作。县fazhan和改革局、县经济信息化和科学技术局、县瞤u帧⑾刈》亢蚦heng乡建设局、旺苍生tai环境局、县农业农村局、县林业局、县审计局、县mu标ji效事wu中xin、国网旺苍gong电公si等you关部门(dan位)gesi其职,协同配合做好增减挂筩heng阞ao、实施、验收、移交备案等xiang关工作。


di二章项mu资金管理


di五tiao  补助标准和fang式

(一)补助标准

1.拆旧复垦补助费。旧穔an鸪鵭u测量de每户房屋占地mian积按照60yuan/平fangmide标准进行补助,qie每户拆旧补助最高不chao过1.5万yuan。混凝土、石ban院坝按照10yuan/平fangmide标准补助,三合土院坝按照5yuan/平fangmide标准补助,以上补助zhi针对拆旧建新户。

2.建新补助费。拆旧建新户按照2.5万yuan/户de标准(包括过渡安置补助1000yuan/户和风貌打造补助2000yuan/户)补助。

3.zhi拆旧不建新户实行货币化安置,按照2万yuan/户de标准进行补助(包括拆旧补助)。

4.yu易地扶贫搬迁等特殊政策支chilei项mu统chou实施de增减挂钩项mu,在不wei反政策规dingqian提下,农户补助按照“就高不就低”yuan则,zhi享受一项补助政策,瞙uai弥馗聪硎懿怪摺

5.秡a谂┐逑兄门┓亢驼兀凑?0yuan/平mide标准进行补偿,但瞙uai酶哂?万yuan。

6.农民集中居住区占地补助ao┟窦芯幼∏ㄉ枵嫉貀uan则上进行土地置换;为维护被占地qun众切身利益,对因xiu建农民集中居住区占用耕地de土地补助费用,按照当地qian三年耕地平均年chan值de16倍进行补助,占用非耕地de土地补助费用按照上述标准减半计suan。地上附着wu和青苗补助按照《广yuan市人民政府转fasi川省人民政府关于同意广yuan市zheng地青苗和地上附着wu补偿标准de批复de通知》(广府han〔2012〕115hao)xiang关规ding执行。农民集中居住区建设zhi转用不zheng收,不改变土地性质,不改变土地所you权,不涉ji人口安置,按农村集体建设用地管理。

(二)补助fang式ji对xiang。补助资金由投建fang全e支fu,根ju项mu实施情kuang,通过一折通兑fu到农户defang式ji时支fu。补助对xiang以户为dan位计suan,具体参yu农户以实际调查he实de数ju为准,已实施de紈eiāuangyang、pu济、木门和九龙项mu以2017年3月4ri公安机关锁dingde户数为准,wei实施de项mu以省zi然资源厅批复实施规划时间公安机关锁dingde户数为准,之后穤hie一lv不予认可,按yuan户口数量计suan。

(三)补助程序

1.农户申请,登记造册,协议约ding。投建fang会同乡镇人民政府ji项mu区村组先摸底调查,将符合tiao件de农户登记造册,由农户提出旧宅基地拆除复垦为耕地申请,yu乡镇人民政府、投建fang共同签订拆旧复垦协议书,明确gezide权利、义wujiwei约ze任。

2.拆旧复垦补助资金de支fu。项mu实施过程中农户补助资金fa放按实施进度分批fa放,具体为:签订拆緎hang槭毕蚺┗a放拆旧补助总ede20%,拆旧动工时fa放拆旧补助总ede30%,完cheng拆旧后向拆旧农户一次性fa放yu下de50%拆旧补助资金。

3.拆旧建新户和货币化安置户补助资金de支fu。拆旧建新户补助资金de支fuao┗阠heng新房屋基工程时拨fu建新补助总ede30%;完cheng房屋主体工程后向农户fa放建新补助总ede40%;完cheng房屋建设ru住并经乡镇验收合格后拨fuyu下de30%建新补助资金。货币化安置户补助资金de支fuao┗阠heng旧穔an鸪髕u向当地乡镇书mian提交退出宅基地de申请,并经项膋an俊⑸纭⒋濉⑾缯蛉啡虾螅凑zhan鎑ing标准向其一次性支fu。

di六tiao  拆旧复垦

(一)在编制项mu区实施规划和申bao项muru库qian,由投建fang使用无人机hang拍1:2000de高qing正射影像图。

(二)复縳un乜楸豿u符合增减挂钩项mu技术规程要qiu,必xu在立项或符合变gengtiao件de蚸i叻段冢鬰hao出范围或位置偏移,均瞙uai媚蓃u实施对xiang。严禁弄虚作假骗qu謋u辏譹u国家资金。

(三)拆旧复垦由投建fang组织机械队伍统一实施。拆旧农户zi行fuzeqing运拆旧范围内具you使觤ei壑礵ewu品和cai料,拆旧范围内de被损hui林木按誾han愀甴an〔2012〕115hao文件规ding标准进行补偿。复垦出de地块dai验收后交fu当地村集体经糾i橹骋huai髋洌芯幼∏ㄉ璞徽加酶豥e农户优先使用。

(si)复縳un乜橐凑崭弑曜寂﹖ian进行打造,尽可能改造为水tian,做到tiankan整齐规整、tian间无建zha瓦砾、无zacao林木,耕作ceng厚度da到30limi以上。

di七tiao  集中居住区建设

(一)乡镇是农民集中居住区选址、统chou、协调、管理deze任主体。

(二)农民集中居住区必xu统一规划、统一设计、统一户型,统一风貌、统一配套,因地制宜、集中chengpianxiu建,无地质灾害隐患,不影xiang当地生tai环境。尽可能不占或少占耕地,严禁占用基本农tian。

(三)农民集中居住区至少5户以上。农民集中居住区de占地规mo和安置户数必xuda到实施规划批复和符合变gengtiao件,选址在地质结构wen固和交通便利、you水源保障de地fang,建设qian需进行地质灾害危险性ping估。

(si)为保障农民集中居住区规划、建设you序进行,项mu区乡镇要yu农户签订到集中居住区建房de协议。

(五)农民集中居住区农房建设采qu统规zi建demo式。项mu区乡镇要指导拆旧农户组建业主委员会,由业主委员会确dingyou资质、技术、资金保障de建zhu企业统一xiu建房屋,确保农民集中居住区风貌统一、进度一致。

(六)农民集中居住区选址ji公共基础设施配套规划要坚chi实际实用yuan则,乡镇和投建fang要chong分zhengqiu农户意愿并召开qun众会议,经“一事一议”fang式确ding建设内容和规划fang案。农民集中居住区选址确ding和进ru集中居住区de户数、人口锁ding后,由投建fang委tuo具youxiang应资质de企业kan查、测绘地形图、设计平mian布置图、效果图、施工图。设计fang案图纸在zhengqiu被安置农户意jian后bao乡镇审查,县zi然资源局、县住房和cheng乡建设緕hi崆┎ao送分管fu县长审批。设计fang案图纸经审批后在施工xian场公示挂牌,并严格按照图纸施工和进行风貌控制。

(七)为确保风貌统一,在农户建新补助资金中预留2000yuan作为风貌打造保zheng金,经县级zi验合格后再一次性拨fu。凡不按图纸xiu建、破huai风貌de农户,乡镇督促其限期整竚o湓ち鬱e2000yuan保zheng金不予fa放。

(ba)农民集中居住区测绘、kan查、环ping、地灾ping估、占用林地审批、规划设计等费用由投建fang承dan。

(九)本着珍xi土地资源和集约节约用地yuan则,在农民集中居住区新建住房祄o豿u严格控謕u嫉豰ian积,萻i酆嫌玫豰ian积瞙uai玫陀?0平fangmi,瞙uai胏hao过60平fangmi(建穔ong嫉豰ian积控制在90-150 平fangmi。其中,家庭3人ji以下de建穔ong嫉豰ian积不高于90平fangmi; 4人de建穔ong嫉豰ian积不高于120平fangmi,5人ji以上de建穔ong嫉豰ian积不高于150平fangmi),养謈heng鷆han用房每户20平fangmi,院皔in⒐瞕ao路每户20平fangmi,占地位置和mian积由乡镇和辖区国土所xian场打桩放xian确ding。

(十)ge项配套建设要功能齐备,完整规范,预先下埋管xian。集中居住区建设内容主要包括进场dao路、场平、堡kan、通水、通电、排污设施、地下管网、排水gou渠、地表硬化、绿化祋u

(十一)农民集中居住区内de农民建房按集体建设用地程序依法bao批xiang关手xu。

(十二)农民集中居住区配套建设内容由项mu区所在乡镇fuze收fang计量,同时邀请乡镇纪委做簃ei喽焦ぷ鳎橹抵鞔怼en踪审计人员、监理、村组干部、农户代表收fang计羕an⑶┳秩峡桑猵ai专人做好旁站监督。由于增减挂钩项mu实施周期长,项mu区所在乡镇要分阶段收fang验收,项mu完工后hui总,确保数jude准确性和真实性。

dibatiao  增减挂钩项mu投譻hi杀緃esuan

(一)下列ge项费用以审计结果直接计ru增减挂钩项mucheng本。1.拆旧拆除补助;2.拆迁安置补助;3.农户拆旧复垦奖励资金;4.工作经费;an┗О踩鈝ai保险费;6.机械复垦ji耕作管护费;7.竣工验收资料编制费;8.竣工测量费;9.项muqian期可研论zheng费;10.项mu规划设计编制费;11.项mukan测ding界费;12.省土地整理中xin技术服wu费;13.耕地质量等级pingding费;14.耕地质量检测费;15.房屋质量检测费;16.环境影xiangping估bao告费;17.地质灾害危险性ping估费;18.监理费;19.结决suan审计费;20.在xian备案、建新区变geng调整费;21.竣工验收费;22.资金利息;23.企业工程管理费;24.安全文明施工费;25.社会wending风险ping估费;26.复垦区后期管护费、地力培肥和调地费;27.不可预jian费。

(二)农民集中居住区“三通襤uang健眏i基础设施配套资金投ru瞙uai玫陀谙頼u总投资de20%(总投资以最终审计为准),项mu竣工后,审计de基础设施配套资金投rubi例weida到祄o谙頼u收益分配中扣减投建fang投ru不足部分。

(三)农民集中居住区选址、占地规mo和户数确ding后,由项mu施工dan位组织具you资质de专业技术dan位kan察、测绘和设计,编制农民集中居住区配套工程预suan(含屋mian瓦、wai墙砖、漆等),bao当地乡镇批准同意后组织实施。

di九tiao  工作经费

(一)乡镇和村社de工作经费fa放标准。根ju项mu终验后de复垦规mo,按照2000yuan/亩he拨工作经费,投建fang和县政府ge承dan一半,其中由县政府承dande1000yuan/亩由投建fang先行垫fu,dai謋u炅髯笤俅诱找嬷辛兄А8孟罟ぷ骶延上缯蛲骋皇褂茫豥ian向村社倾斜。chao过规划拆旧规mo80%祄o谌玡兑fu2000yuan/亩de基础上,每chao过一亩奖励1000yuande工作经费。

(二)提qian完cheng工作奖励。乡镇在200tian之内完cheng规划规mo80%并通过县级验收,每亩奖励200yuan,在200tian以上250tian之内完cheng规划规mo80%qie通过县级验收,每亩奖励100yuan。

(三)县zi然资源局工作经费按照200yuan/亩de标准进行fa放,dan个项mu工作经费fa放以实施规划批复规mo为准。

(si)使用范围。工作经费应当用于增减挂钩项膋ong選uan传,业wu培xun、下村补tie,燃油补助、通xun补助、加ban值ban补助、工作奖励、误餐补助等yu开zhan增减挂钩项muxiang关de工作支出,工作经穢un氖褂帽豿u严格遵守财经纪lv。

(五)支fufang式。投建fang在实施规划批复后项mu开工qian,根ju批复规mo,需将乡镇(村)工作经费、奖励经费、县zi然资源局工作经费足ezhuru共管账户。县zi然资源局根ju项mu建设进zhan和you效复垦规mo,经xian场踏kan和共同shang议后每季度拨fu一次乡镇(村)工作经费。


di三章项mu区规划管理


di十tiao  严格编制实施规划。在编制项mu区实施规划qian,要综合分析实施潜力tiao件和实施效益,应觤i钚乱an影像或者无人机进行hang拍形cheng最新正射影像图,作为实施规划编制和项mu实施de必备tiao件。拆旧复垦范围要严格二调蚸i摺⒛甓缺鋑eng调查、遥gan影像、实地si者一致。严禁将“kong蚸i摺蹦蓃u拆旧复垦范围。拆旧地块地lei应为村庄用地,包括具you合法lai源de宅基地和其他建设用地。在编制实施规划时,农民集中安置建新区按照项mu区控制规mode30%,预留謋u晖骋挥糜谂┟窦邪仓们ㄉ琛

di十一tiao  严格执行“一户一宅”规ding。严格执行《si川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》,农村村民一户zhi能yongyou一处不chao过规ding标准mian积de宅基地,参yu农民在集中安置dianxiu建住宅祄osi酆嫌玫乜刂圃?0—60平fangmi。

di十二tiao  chong分尊重农民意愿,保障农民de知情权、参yu权和收益权。编制实施规划时必xu逐户zhengqiu参yu农户意愿并登记造册,在bao审实施规划qian应在村内公示30ri,并经村集体经糾i橹痗heng员de村民会议2/3以上cheng员或者2/3以上村民代表同意,出具审议意jian和讨论通过de决议。  

di十三tiao  增减挂钩项mu区农民zi愿选择退出宅基地祄o鑩u村集体经糾i橹┒﹝i愿永久退出宅基地协议,按标准补偿后由村集体经糾i橹栈卣兀寮寰mi橹迕翊砘嵋檠芯客夂螅骋huai羌窃觳岵⒐荆谏阞ao实施规划时,乡镇出具项mu区农民zi愿退出宅基地真实性合法性承诺han并附名dan。

di十sitiao  严格规划审查。乡镇对申baode增减挂钩项mu区实施规划de真实性fuze,县zi然资源局要对实施规划进行审查。审查是否按照《编制指南》编制,申baocai料是否齐全、qun众意愿是否真实、是否公开公示。

di十五tiao  项mu实施规划cheng果需包括以下内容:

(一)乡镇政府、县政府bao批请示文件;

(二)实施规划文本(含正文和附件);

(三)拆旧复垦潜力地块分布图(以村为dan位,按照1:10000bi例chi打yincheng图);

(si)优于0.5mi分辨率qieqing晰de大bi例chiwei星或无人机hang测影像。


disi章项mu区实施管理


di十六tiao  严格实施fang癴u嘀啤T谑i然资源厅批复实施规划后30ri内,乡镇要深ru开誫ou鞑楹驼選uan传,在广泛zhengqiu农民qun众意愿de基础上,编制实施fang案。实施fang案要明确实施主体、建设内容、资金lai源、拆旧复垦标准、补助标准、安置dian建设规mo和基础设施配套内容、实施程序、补助资金fa放流程、环境影xiangping价等,并bao县政府批准。

di十七tiao  工程项mu要严格执行项mu法人制、合同制、安全生chanze任制、公示制、监理制、审计制等制度,做到程序合法、ze任明确、监管到位,保zheng工程质量和安全。

di十batiao  严格施工设计。实施规划批复后,项mu区所在乡镇要组织投建fang编制施工dan体设计fang案,项mu区内de拆旧复縳un乜椤仓胐ian建设、基础设施配套等工程建设要严格按誾hanこ坦芾砉鎑ing开zhan工程设计、立项ji实施,施工图设计bi例为1:500,并邀请专家审查。审查通过de工程设计fang案作为项mu验收、决suan、审计de重要依ju。

di十九tiao  全mian实行耕作ceng剥离再利用,建设占用de耕作ceng要予襶uan耄糜谔嵘纯迅刂柿俊

di二十tiao 严格项mu工程管理。投建fang要严格按照批准de实施规划、实施fang癴u凸こ躺杓苀ang案施工。施工dan位要youxiang细de施工rizhi,监理dan位要youxiang细de监理rizhi,项mu区所在乡镇要youxiang细de工作rizhi,县zi然资源局要youxiang细de检查rizhi。县zi然资源局应为每个项mu选pai一名xian场代表,fuze项muderi常管理工作。

di二十一tiao  加qiang工程资料收集管理。在实施过程中,投建fang要严格按誾hanこ滔頼u管理规ding,做簃eng凳┕讨衐e影像、拆迁协议、资金兑fu、工程建设和隐蔽工程等资料收集整理工作,按誾hanこ萄槭蘸褪凳┕婊槭zhan鎑ing,做好竣工资料整理,确保项mu资料de完整、真实。


di五章 项mu区验蕑han芾


di二十二tiao  按照增减挂钩项mu验蕑han鎑ing,县政府fuze对项mu区进行验收。在竣工验收qian3个月内,项mu所在乡镇fuze编制《农民集中安置建新区实施fang案》,经县政府审he同意后,bao市政府审批,并在申bao验收时一并上bao。

di二十三tiao  增减挂钩项mu验收实行分级fuze制。项mu竣工并经乡镇zi查后fang可申bao验收,经县政府同意后,zecheng县瞤u帧⑾貁i然资源局、旺苍生tai环境局、县住房和cheng乡建设局、县农业农村局、县林业局等部门组cheng验收组,对项mu区拆旧复縳un乜椤仓胐ian建设配套簍uan┗О仓们閗uang进行100%全覆盖检查。

di二十sitiao  严格项mu验收审查。工程项mu验收内容主要包括:依ju实施规划、实施fang癴u褪┕ど杓苀ang案,审查工程建设是否按照设计完cheng,是否da到土地复垦、房屋建设、基础设施配套等you关质羕an曜迹こ淌凳⒖⒐ね己涂⒐ぷ柿鲜欠裢暾J凳┕婊槭罩饕ǎ憾韵頼u区拆旧地块、建新地块实衳in趙ai业100%全覆盖检查,重dian检查拆旧地块、建新地块、变geng地块de真实性、准确性和合法性,复縳un乜閐e质量,安置dian用地情kuang,农户安置情kuang和举zhengcai料de真实性,以ji补助资金是否fa放到蝖uaiqu

di二十五tiao  严格审查农户安置。对集中安置de农户,要审查补助资金是否按规ding足efa放,you无拖欠情kuang,重dian审查补助资金fa放佐zhengcai料。对农户zi愿退出宅基地祄o豥ian审查zi愿退出宅基地农户已安置到蝖uai膠heng明cai料,包括农户承诺、房屋chan权zheng书祋u

di二十六tiao  严格审查项mu竣工资料。乡镇提请验收需提交以下资料:

(一)竣工bao告、乡镇验收请示;

(二)图件:拆旧地块1:2000复垦竣工图、项mu区1:2000kan测ding界图(含复縳un乜閗an界图簍uan┟窦邪仓媒ㄐ虑鴎an界图);

(三)主要附件:1.耕地质量等biepingdingbao告;2.经批准de农民集中安置建新区实施fang案;3.乡镇zi查bao告;4.安置去向表;5.财wu决suanbao告;6.房屋质量鉴dingbao告;7.农户满意度调查bao告;8.项膋ong斜辍⒓嗬怼⒘ㄉ鑩ou关cai料;9.土地权属fang案落实情kuangbao告;10.安置补助协议;11.zi愿退出宅基地zheng明cai料;12.项mu实施fang案;13.安置补助和安置去向上墙、上网公示cai料。

(si)电子数ju:复縳un乜閥u安置建新地块矢量数ju,优于0.5mi分辨率qieqing晰de无人机hang测cheng果。

di二十七tiao  严格项mu竣工审查。县zi然资源局要委tuodi三fang机构,应觤i钚乱an影像或无人机hang拍正射影像图yu实施规划、最新土地变geng调查cheng果、二调cheng果、工硉an⒐ね冀衐ie加分析,he实拆旧复縳un乜閐e真实性和准确性,扣除“疑似蚸i摺保⒒嵬瑇iang关部门对实施规划进行验收,邀请工程技术专家对工程建设情kuang进行验收。

di二十batiao  县级验收完cheng后,要形cheng验收意jian(含工程项mu验收意jian)和竣工bao告,呈送市zi然资源局,觭han渖昵胧∈辛蟞e查。同时,乡镇和投建fang要ji时做好项mu审计工作。


di六章验收后管理yu使用


di二十九tiao  增减挂钩项mu经县级验收后,项mu区所在乡镇要做好项mu区移交工作,项mu区所在乡镇是建新区和复垦区管理使用deze任主体。

di三十tiao  增减挂钩项mu通过最终验收qu得合格zheng后,县zi然资源局要ji时完cheng在xian备案,并将xiang关数ju移交至不动chan登记部门,纳ru年度变geng调查统计,上图ru库。

di三十一tiao  严格复垦区监管。项mu区所在乡镇和村集体经糾i橹龊猛恋厝ㄊ舻髡ぷ鳎琷i时将复垦区交fu至农户使用;要加qiang管护利用,拨fu费用给村集体经糾i橹糜趂a动当地村民对复垦区进行管护利用和质量提升;要qiang化监管巡查,严禁在复垦区进行宅基地和其他非农设施建设,一经faxian,将严肃问ze。


di七章 附则


di三十二tiao 本办法讁uan洳贾畆i起实施,you效期为三年。